Urlaub mit Tieren

Brut- und Setzzeit: Wann dein Hund an die Leine muss

Foto von Daniel Werner Daniel Werner · 16.09.2026 · 10 Min. Lesezeit
Hund läuft an der Leine auf einem Feldweg neben einer Frühlingswiese mit hohem Gras und Wildblumen

Die Brut- und Setzzeit ist die Zeit im Frühjahr und Frühsommer, in der Wildtiere ihren Nachwuchs bekommen und aufziehen. Eine bundesweite Regel dafür gibt es nicht. Nur einige Länder schreiben in dieser Zeit eine Leinenpflicht vor, und zwar zu unterschiedlichen Daten: Niedersachsen vom 1. April bis 15. Juli, Bremen vom 15. März bis 15. Juli, Sachsen-Anhalt vom 1. März bis 15. Juli und das Saarland vom 1. März bis 30. Juni. Andere Länder empfehlen die Leine nur, oder sie gilt dort im Wald ohnehin das ganze Jahr.

Hier steht für alle 16 Bundesländer, was gilt, jeweils mit Link zur Behörde. Viele Seiten im Netz verwechseln die Zeiträume der Länder, deshalb haben wir jede Angabe an der Quelle geprüft. Stand ist September 2026.

Warum es die Brut- und Setzzeit gibt

Rehkitze, junge Hasen und die Küken von Vögeln, die am Boden brüten, flüchten bei Gefahr nicht, sondern kauern sich still auf den Boden, so erklärt es die Bremer Landesbeauftragte für den Tierschutz. Ein Hund, der frei durch Wiese oder Unterholz läuft, findet sie leicht. Das Landwirtschaftsministerium in Niedersachsen begründet die Leinenpflicht damit, dass frei laufende Hunde Jungtiere aufscheuchen, Nester zerstören und hochtragende Tiere gefährden. Auch ohne Pflicht ist die Leine in diesen Monaten deshalb die rücksichtsvolle Wahl.

Rehkitz mit weißen Flecken liegt zusammengerollt im hohen Gras einer Frühlingswiese
Symbolbild: Rehkitz im hohen Gras.

Alle Bundesländer auf einen Blick

Die Tabelle zeigt die landesweiten Regeln. Gemeinden, Landkreise und Schutzgebiete können strengere Vorgaben machen, am Urlaubsort lohnt deshalb ein Blick auf die Schilder und die Seite der Gemeinde.

Bundesland Brut- und Setzzeit Was gilt
Baden-Württemberg keine landesweite Frist Leinenpflicht nur, wo die Jagdbehörde sie anordnet
Bayern keine landesweite Frist keine generelle Leinenpflicht, Gemeinden können sie anordnen
Berlin keine eigene Frist Leinenpflicht das ganze Jahr, im Wald ohne Ausnahme
Brandenburg keine eigene Frist im Wald das ganze Jahr Leinenpflicht
Bremen 15. März bis 15. Juli Pflicht außerhalb des bebauten Stadtgebiets
Hamburg keine eigene Frist Anleinpflicht das ganze Jahr in ganz Hamburg
Hessen keine landesweite Frist Hunde nicht unbeaufsichtigt laufen lassen, Gemeinden regeln mehr
Mecklenburg-Vorpommern keine landesweite Regel gefunden Regeln der Gemeinde und Schutzgebiete beachten
Niedersachsen 1. April bis 15. Juli Pflicht in der freien Landschaft
Nordrhein-Westfalen Empfehlung 1. März bis 31. Juli im Wald abseits der Wege das ganze Jahr Leinenpflicht
Rheinland-Pfalz Empfehlung bis Ende Juli Landesforsten: Hunde im Wald an die Leine
Saarland 1. März bis 30. Juni Pflicht außerhalb eingefriedeter Flächen, Ausnahme für wegtreue Hunde
Sachsen keine landesweite Frist in Jagdbezirken nicht ohne Aufsicht frei laufen lassen
Sachsen-Anhalt 1. März bis 15. Juli Pflicht in der freien Landschaft und im Wald
Schleswig-Holstein keine eigene Frist im Wald das ganze Jahr Leinenpflicht, im Nationalpark Wattenmeer immer
Thüringen keine eigene Frist im Wald das ganze Jahr Leinenpflicht

Die Regeln in den einzelnen Ländern

Niedersachsen

Vom 1. April bis 15. Juli gilt in Niedersachsen für Hunde in der freien Landschaft eine Leinenpflicht, also auf Wiesen, Feldern, in Wäldern und an Gewässern außerhalb bebauter Bereiche. Ausnahmen gibt es laut Landwirtschaftsministerium für Blindenführhunde sowie Jagd-, Hüte-, Polizei-, Zoll- und Rettungshunde im Einsatz oder in der Ausbildung. Ein Verstoß kann laut FAQ des Ministeriums bis zu 5.000 Euro kosten, und Gemeinden dürfen die Leinenpflicht zeitlich ausweiten.

Nordrhein-Westfalen

In Nordrhein-Westfalen kursieren im Netz drei verschiedene Zeiträume, eine gesetzliche Brut- und Setzzeit gibt es aber nicht. Das Landwirtschaftsministerium nennt den 1. März bis 31. Juli und empfiehlt, Hunde in dieser Zeit im Wald und entlang von Feldern immer an der Leine und auf befestigten Wegen zu führen. Das ganze Jahr gilt laut Landesforstgesetz: Im Wald dürfen Hunde außerhalb von Wegen nur angeleint mitgeführt werden. Die Daten 1. April bis 15. Juli stammen aus Niedersachsen, der 1. März bis 15. Juli aus Sachsen-Anhalt.

Hessen

Hessen hat keine landesweite Brut- und Setzzeit. Laut Hundeverordnung dürfen Hunde außerhalb des eingefriedeten Grundstücks nicht unbeaufsichtigt laufen gelassen werden, schreibt das Regierungspräsidium Darmstadt. Leinenpflichten für das Frühjahr erlassen einzelne Städte und Gemeinden per Satzung.

Bayern

In Bayern gibt es keine generelle Leinenpflicht, auch nicht in der Brut- und Setzzeit. Die Gemeinden können sie laut Landratsamt Unterallgäu aber für bestimmte Bereiche anordnen, etwa in Naturschutzgebieten, und nach dem Landesstraf- und Verordnungsgesetz das freie Umherlaufen großer Hunde einschränken. Das Landratsamt bittet, vom 1. März bis 30. Juni auf den Wegen zu bleiben und Hunde anzuleinen oder zumindest im Auge zu behalten.

Schleswig-Holstein

Eine eigene Brut- und Setzzeit hat Schleswig-Holstein nicht, im Wald ist die Leine aber das ganze Jahr Pflicht. Nach dem Landeswaldgesetz ist es untersagt, Hunde im Wald unangeleint laufen zu lassen, ein Verstoß kann laut Gemeinde Altenholz bis zu 10.000 Euro kosten. Im Nationalpark Wattenmeer und auf den Deichen gilt laut Nationalparkverwaltung immer Leinenzwang. Für Hundestrände an der Küste gelten eigene Regeln, die stehen in unserem Ratgeber Hundestrände an der Nordsee.

Baden-Württemberg

In den Wäldern Baden-Württembergs gibt es laut ForstBW keinen generellen Leinenzwang. Frei laufen darf ein Hund nur, wenn du ihn sicher unter Kontrolle hast und jederzeit zurückrufen kannst. Eine Leinenpflicht in der Brut- und Aufzuchtzeit kann die untere Jagdbehörde für ein bestimmtes Gebiet anordnen, so steht es in einer Stellungnahme des Ministeriums an den Landtag. Eine generelle Leinenpflicht auf der ganzen Waldfläche hält das Land für unverhältnismäßig.

Sachsen-Anhalt

Vom 1. März bis 15. Juli sind Hunde in Sachsen-Anhalt grundsätzlich anzuleinen, schreibt das Landesverwaltungsamt mit Verweis auf das Landeswaldgesetz. Das gilt im Wald einschließlich der Waldwege, auf Äckern, Feldern, Wiesen sowie Feld- und Wirtschaftswegen. Ausgenommen sind etwa öffentliche Straßen, Gärten, Sport- und Campingplätze. Das ganze Jahr dürfen Hunde in der freien Landschaft nur unter Aufsicht laufen.

Bremen

In Bremen gilt die Brut- und Setzzeit vom 15. März bis 15. Juli, jedes Jahr. In dieser Zeit müssen Hunde laut Landesbeauftragter für den Tierschutz außerhalb des bebauten Stadtgebiets überall an der Leine geführt werden.

Saarland

Im Saarland ist es laut Jagdgesetz vom 1. März bis 30. Juni verboten, Hunde außerhalb eingefriedeter Flächen unangeleint laufen zu lassen. Die Ausnahme: Hunde, die zuverlässig auf dem Weg bleiben. So beschreibt es die Kreisstadt Neunkirchen unter Verweis auf § 33 des Saarländischen Jagdgesetzes.

Rheinland-Pfalz, Sachsen und Thüringen

In Rheinland-Pfalz bitten die Landesforsten, in der Brut- und Setzzeit bis Ende Juli auf den Wegen zu bleiben und Hunde anzuleinen, eine gesetzliche Frist dafür haben wir nicht gefunden. In Sachsen gibt es keine Brut- und Setzzeit im Landesrecht, laut Jagdgesetz dürfen Hunde in Jagdbezirken aber nicht ohne Aufsicht frei laufen. In Thüringen gilt im Wald laut ThüringenForst das ganze Jahr Leinenpflicht, außer für Jagdhunde.

Berlin, Hamburg und Brandenburg

In Berlin gilt im gesamten Stadtgebiet eine allgemeine Leinenpflicht, frei laufen dürfen Hunde nur in ausgewiesenen Auslaufgebieten, im Wald gilt die Leine laut Berliner Forsten ausnahmslos. Hamburg hat eine allgemeine Anleinpflicht, von der Halter sich befreien lassen können, im Wald und in Naturschutzgebieten gehört der Hund trotzdem an die kurze Leine. In Brandenburg dürfen Hunde laut Landeswaldgesetz im Wald nur angeleint mitgeführt werden, das ganze Jahr. Eine eigene Frist im Frühjahr brauchen diese drei Länder deshalb nicht.

Mecklenburg-Vorpommern

Für Mecklenburg-Vorpommern haben wir keine landesweite Regel zur Brut- und Setzzeit gefunden, die sich an einer amtlichen Quelle bestätigen ließ. Achte am Urlaubsort auf die Regeln der Gemeinde und der Schutzgebiete, und nimm deinen Hund in Wald und Wiese im Frühjahr aus Rücksicht an die Leine.

Was im Urlaub gilt

Maßgeblich sind immer die Regeln am Urlaubsort, nicht die deines Wohnorts. Wer aus Bayern an die Nordsee nach Niedersachsen fährt, muss den Hund ab dem 1. April in der freien Landschaft anleinen, auch wenn das zu Hause nicht vorgeschrieben ist. Dazu kommen Nationalparks und Naturschutzgebiete mit eigenen Verordnungen, in vielen davon gilt die Leine das ganze Jahr.

Der einfachste Weg: Frag vor der Reise deine Gastgeber oder schau auf der Seite der Gemeinde nach. Wer im Frühjahr unterwegs ist und sich nicht sicher ist, nimmt den Hund in Wald und Feld an die Leine, damit liegst du in keinem Bundesland falsch.

Häufige Fragen

Wann ist die Brut- und Setzzeit? Das legt jedes Land selbst fest. Gesetzliche Zeiträume haben Niedersachsen mit dem 1. April bis 15. Juli, Bremen mit dem 15. März bis 15. Juli, Sachsen-Anhalt mit dem 1. März bis 15. Juli und das Saarland mit dem 1. März bis 30. Juni. Andere Länder empfehlen Zeiträume zwischen März und Ende Juli.

Gilt in der Brut- und Setzzeit überall Leinenpflicht? Nein. Eine Pflicht speziell für diese Zeit haben nur einige Länder. In Berlin, Hamburg, Brandenburg, Schleswig-Holstein und Thüringen gilt im Wald oder im ganzen Stadtgebiet ohnehin das ganze Jahr Leinenpflicht, in Bayern, Baden-Württemberg und Hessen regeln es Gemeinden und Behörden vor Ort.

Wann ist die Brut- und Setzzeit in Niedersachsen? Vom 1. April bis 15. Juli. In dieser Zeit müssen Hunde in der freien Landschaft an die Leine, ein Verstoß kann bis zu 5.000 Euro kosten.

Gibt es in NRW eine Leinenpflicht in der Brut- und Setzzeit? Keine gesetzliche. Das Ministerium empfiehlt die Leine vom 1. März bis 31. Juli. Im Wald abseits der Wege müssen Hunde in NRW aber das ganze Jahr angeleint sein.

Gilt die Brut- und Setzzeit auch in Bayern? Eine landesweite Leinenpflicht gibt es in Bayern nicht. Gemeinden können sie für bestimmte Gebiete anordnen, und die Behörden bitten im Frühjahr um Rücksicht.

Unterwegs mit Hund

Welche Leinenregeln das ganze Jahr gelten, steht im Ratgeber Leinenpflicht für Hunde, und worauf du auf längeren Touren achten solltest, in Wandern mit Hund. Welche Regeln an der Küste gelten, steht in unseren Ratgebern zu den Hundestränden an der Ostsee und an der Nordsee. Bei den Ferienwohnungen und Ferienhäusern für den Urlaub mit Hund kannst du deine Gastgeber vor der Buchung auch fragen, wo es rund um die Unterkunft Auslaufflächen gibt.

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Über den Autor
Daniel Werner

Daniel ist Gründer von Urlaub mit Tieren und betreibt selbst zwei tierfreundliche Ferienunterkünfte bei Würzburg, das Ferienhaus „zum Goldschmied" und die Ferienwohnung „Heimatgefühl". Er schreibt hier aus echter Gastgeber-Erfahrung: von der Napfstation bis zum eingezäunten Garten.

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