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Urlaub mit Tieren

Leinenpflicht Berlin: Brut- und Setzzeit, Wald und Auslaufgebiete

Foto von Daniel Werner Daniel Werner · 30.09.2026 · 8 Min. Lesezeit
Hund mit Leine sitzt auf einem Parkweg in Berlin, dahinter alte BÀume, BÀnke und WohnhÀuser
In Berlin gilt seit 2019 Leinenpflicht im ganzen Stadtgebiet, das ganze Jahr. Frei laufen darf der Hund nur in ausgewiesenen Auslaufgebieten. Symbolbild, mit KI erzeugt.

Kurz gesagt: In Berlin gilt seit 2019 eine allgemeine Leinenpflicht, das ganze Jahr und im ganzen Stadtgebiet. Als Gast darfst du deinen Hund nur in ausgewiesenen Hundeauslaufgebieten und FreilaufflĂ€chen frei laufen lassen, im Wald nur in den gekennzeichneten Auslaufgebieten. Eine eigene Brut- und Setzzeit braucht Berlin deshalb nicht, und als Gast brauchst du fĂŒr deinen Hund außerdem eine Haftpflichtversicherung.

Das gilt auf einen Blick

Ort Regel Zeitraum Rechtsgrundlage
Straßen, PlĂ€tze, Wohngebiete Leine, außer mit Berliner Sachkundebescheinigung ganzjĂ€hrig § 28 Abs. 1, § 29 Abs. 1 HundeG
Treppenhaus, GeschĂ€fte, Bus und Bahn, Bahnhöfe, FußgĂ€ngerzonen, Menschenmengen Leine, höchstens 1 Meter, fĂŒr alle Hunde ganzjĂ€hrig § 29 Abs. 4 HundeG
Parks und GrĂŒnanlagen Leine, höchstens 2 Meter, außer in ausgewiesenen Freilaufbereichen ganzjĂ€hrig § 28 Abs. 3 und 4 HundeG
Wald Leine, höchstens 2 Meter, außer in gekennzeichneten Hundeauslaufgebieten ganzjĂ€hrig § 28 HundeG, § 23 Abs. 1 Nr. 2 LWaldG
Naturschutzgebiete, eingezÀunte WaldflÀchen kein Freilaufen, auch nicht im Auslaufgebiet ganzjÀhrig Berliner Forsten
SpielplĂ€tze, Badestellen, Liegewiesen Hunde verboten, außer an Hundebadestellen ganzjĂ€hrig § 15 Abs. 1 HundeG
Sport- und CampingplÀtze, KleingÀrten Leine, höchstens 2 Meter ganzjÀhrig § 28 Abs. 4 HundeG

Brut- und Setzzeit in Berlin

Berlin hat keine eigene Regel zur Brut- und Setzzeit. Weder das Hundegesetz noch das Landeswaldgesetz enthalten fĂŒr Hunde eine Regel zur Brut- und Setzzeit. Das Landeswaldgesetz nennt zwar eine Brutzeit vom 1. MĂ€rz bis 30. August, aber nur fĂŒr Arbeiten im Wald (§ 11 Abs. 3 Nr. 2 LWaldG). Nötig ist sie auch kaum, denn die Leine ist hier ohnehin das ganze Jahr Pflicht. Auch in den Hundeauslaufgebieten darf dein Hund Rehe und Wildschweine nicht stören, sagen die Berliner Forsten, und das Hetzen von Wild kann empfindlich bestraft werden. Im FrĂŒhjahr, wenn Jungtiere geboren werden, lohnt es sich, den Hund auch im Auslaufgebiet enger bei dir zu halten. HintergrĂŒnde stehen im Ratgeber Brut- und Setzzeit.

Leinenpflicht im Berliner Wald

Im Berliner Wald ist das Freilaufen verboten, wo die FlĂ€che nicht an den ZugĂ€ngen ausdrĂŒcklich als Hundeauslaufgebiet ausgeschildert ist (§ 23 Abs. 1 Nr. 2 LWaldG). Die Leine darf dort höchstens zwei Meter lang sein (§ 28 Abs. 4 HundeG). Daran Ă€ndert auch ein HundefĂŒhrerschein nichts, denn die Befreiung gilt ausdrĂŒcklich nicht auf WaldflĂ€chen außerhalb der Auslaufgebiete (§ 29 Abs. 2 HundeG). Gekennzeichnete Naturschutzgebiete und eingezĂ€unte Bereiche sind nie Teil eines Auslaufgebiets.

Innerorts: Hundegesetz und gefÀhrliche Hunde

Das Berliner Hundegesetz gilt fĂŒr jeden Hund, der in Berlin gehalten oder gefĂŒhrt wird (§ 2 Abs. 1 HundeG), also auch fĂŒr deinen, wenn du nur zu Besuch bist. Grundregel: Außerhalb des eigenen GrundstĂŒcks oder der Wohnung gehört der Hund an eine reißfeste Leine (§ 28 HundeG). In TreppenhĂ€usern, GeschĂ€ften, öffentlichen Verkehrsmitteln, an Haltestellen, in FußgĂ€ngerzonen und bei Menschenansammlungen darf sie höchstens einen Meter lang sein, fĂŒr alle Hunde (§ 29 Abs. 4 HundeG). Dazu kommen ein Halsband oder Geschirr mit Namen und Anschrift (§ 12 Abs. 2 HundeG) und höchstens vier Hunde pro Person (§ 26 Abs. 3 HundeG).

Ausnahmen gibt es zwei. Hunde, die ihr Halter schon vor dem 22.07.2016 hatte, fallen nicht unter die allgemeine Leinenpflicht; in Parks, im Wald und an den Orten mit Ein-Meter-Leine gilt die Leine trotzdem (§ 28 Abs. 2 HundeG). Laut Senatsverwaltung gilt das nur, wenn der Halter oder sein Lebenspartner aus demselben Haushalt den Hund fĂŒhrt. Und wer eine Berliner Sachkundebescheinigung hat, den sogenannten HundefĂŒhrerschein, darf den Hund außerhalb von Parks, Wald, Sport- und CampingplĂ€tzen und KleingĂ€rten ohne Leine fĂŒhren, nicht aber eine lĂ€ufige HĂŒndin (§ 29 Abs. 1 und 2 HundeG).

FĂŒr gefĂ€hrliche Hunde gilt eine besondere Leinenpflicht an höchstens zwei Metern, an engen Orten an einem Meter (§ 23 HundeG). Aufgrund der Rasse zĂ€hlen dazu Pitbull-Terrier, American Staffordshire Terrier, Bullterrier und ihre Kreuzungen (§ 1 GefĂ€hrliche-Hunde-Verordnung), diese Hunde mĂŒssen außerdem ab dem siebten Lebensmonat einen Maulkorb tragen (§ 20 HundeG).

Bezirke und Behörden

Berlin regelt die Leinenpflicht landesweit im Gesetz. Die Bezirke und die Berliner Forsten legen aber fest, wo Hunde frei laufen dĂŒrfen: Sie weisen Hundeauslaufgebiete und FreilaufflĂ€chen aus (§ 28 Abs. 3 HundeG). Die Behörde kann außerdem in Erholungsgebieten einzelne Bereiche ganz fĂŒr Hunde sperren, das steht dann auf Schildern an den ZugĂ€ngen (§ 15 Abs. 2 HundeG). Achte deshalb vor Ort auf die Beschilderung.

Bußgeld

Wer seinen Hund ohne vorgeschriebene Leine fĂŒhrt, handelt ordnungswidrig. Das Hundegesetz sieht dafĂŒr bis zu 10.000 Euro vor, bei FahrlĂ€ssigkeit bis zu 5.000 Euro (§ 33 Abs. 1 Nr. 20 und Abs. 2 HundeG, § 17 Abs. 2 OWiG). FĂŒr das Freilaufen im Wald außerhalb der Auslaufgebiete gilt dieselbe Obergrenze nach dem Landeswaldgesetz (§ 23 Abs. 3 LWaldG). Das sind HöchstbetrĂ€ge, im Einzelfall wird deutlich weniger fĂ€llig.

Wo dein Hund frei laufen darf

Frei laufen darf dein Hund in den gekennzeichneten Hundeauslaufgebieten und FreilaufflĂ€chen, wenn er in deiner NĂ€he bleibt, jederzeit abrufbar ist und niemanden belĂ€stigt (§ 28 Abs. 3 HundeG). Allein im Wald gibt es laut Berliner Forsten zwölf Auslaufgebiete mit zusammen rund 1.220 Hektar, zum Beispiel im Grunewald, in Frohnau, in der Jungfernheide oder in DĂŒppel. Karten der einzelnen Gebiete stellen die Berliner Forsten bereit. An öffentlichen Badestellen darf dein Hund nur an gekennzeichneten Hundebadestellen ins Wasser (§ 15 Abs. 1 HundeG). In Parks und GrĂŒnanlagen ist es außerdem verboten, Hunde in GewĂ€ssern baden zu lassen (§ 6 Abs. 1 Nr. 3 GrĂŒnanlagengesetz).

Im Urlaub in Berlin

Als Gast giltst du nicht als Ausnahme: FĂŒr deinen Hund gilt die allgemeine Leinenpflicht, es sei denn, ein Berliner Ordnungsamt hat dir eine Sachkundebescheinigung ausgestellt. Hast du einen amtlich anerkannten Sachkundenachweis aus einem anderen Bundesland, kann Berlin ihn ohne neue PrĂŒfung umschreiben. Wichtig vor der Anreise: Hunde von außerhalb dĂŒrfen in Berlin nur mit einer Haftpflichtversicherung ĂŒber mindestens eine Million Euro je Schadensfall gefĂŒhrt werden, die Selbstbeteiligung darf höchstens 500 Euro im Jahr betragen (§ 14 HundeG). Fehlt die Versicherung, ist das eine Ordnungswidrigkeit (§ 33 Abs. 1 Nr. 5 HundeG). In der S-Bahn, im Bus und am Bahnsteig gehört dein Hund an eine höchstens einen Meter lange Leine (§ 29 Abs. 4 HundeG), und laut VBB-Tarif braucht er einen Maulkorb, außer kleine Hunde in einer Tasche oder Box. FĂŒr lĂ€ngere AusflĂŒge ins Umland lohnt sich unser Überblick zum Spreewald, dort gelten die Regeln Brandenburgs.

HĂ€ufige Fragen

Gilt in Berlin ĂŒberall Leinenpflicht?

Ja, im ganzen Stadtgebiet und das ganze Jahr. Ausgenommen sind die ausgewiesenen Hundeauslaufgebiete und FreilaufflĂ€chen. Mit Berliner HundefĂŒhrerschein oder bei einem Hund, den du schon vor dem 22.07.2016 hattest, gibt es weitere Ausnahmen, aber nie in Parks und im Wald.

Gibt es in Berlin eine Brut- und Setzzeit?

Eine eigene Regel mit festen Daten gibt es nicht. Sie ist auch nicht nötig, weil die Leine ohnehin das ganze Jahr Pflicht ist. In Auslaufgebieten darf dein Hund trotzdem kein Wild stören.

Darf mein Hund im Grunewald frei laufen?

Im Grunewald liegt eines der Berliner Hundeauslaufgebiete, dort darf er frei laufen, wenn er abrufbar ist. Außerhalb der gekennzeichneten FlĂ€che gilt Leinenpflicht. Naturschutzgebiete und eingezĂ€unte Bereiche gehören nie dazu.

Wo darf mein Hund in Berlin ohne Leine laufen?

In den gekennzeichneten Hundeauslaufgebieten und FreilaufflÀchen, wenn er in deiner NÀhe bleibt und jederzeit abrufbar ist. Im Wald gibt es laut Berliner Forsten zwölf Auslaufgebiete mit zusammen rund 1.220 Hektar.

Gilt der HundefĂŒhrerschein aus meinem Bundesland in Berlin?

Nicht automatisch. Du kannst beim Ordnungsamt beantragen, dass eine amtlich anerkannte Bescheinigung aus einem anderen Land in eine Berliner umgeschrieben wird, ohne neue PrĂŒfung. Ohne Berliner Bescheinigung gilt fĂŒr deinen Hund die allgemeine Leinenpflicht.

Wie lang darf die Leine in Berlin sein?

Das Gesetz verlangt eine reißfeste Leine, mit der du den Hund sicher halten kannst. In Parks, im Wald, auf Sport- und CampingplĂ€tzen und in KleingĂ€rten höchstens zwei Meter. In TreppenhĂ€usern, GeschĂ€ften, Bus und Bahn und in FußgĂ€ngerzonen höchstens ein Meter.

Brauche ich als Gast eine Haftpflichtversicherung fĂŒr meinen Hund?

Ja. Hunde von außerhalb dĂŒrfen in Berlin nur mit einer Haftpflichtversicherung ĂŒber mindestens eine Million Euro je Schadensfall gefĂŒhrt werden, die Selbstbeteiligung darf höchstens 500 Euro im Jahr betragen (§ 14 HundeG).

Wie hoch ist das Bußgeld fĂŒr einen Hund ohne Leine in Berlin?

Das Hundegesetz erlaubt bis zu 10.000 Euro. Das ist die gesetzliche Obergrenze, der tatsÀchliche Betrag hÀngt vom Einzelfall ab.

Dieser Überblick ersetzt keine Rechtsberatung. Einen Vergleich mit den anderen LĂ€ndern findest du unter Leinenpflicht fĂŒr Hunde.

Stand und Quelle: 29.09.2026, Berliner Hundegesetz und Landeswaldgesetz auf gesetze.berlin.de, Angaben der Berliner Forsten und der Senatsverwaltung fĂŒr Justiz und Verbraucherschutz.

Foto von Daniel Werner
Über den Autor
Daniel Werner

Daniel ist GrĂŒnder von Urlaub mit Tieren und betreibt selbst zwei tierfreundliche FerienunterkĂŒnfte bei WĂŒrzburg, das Ferienhaus „zum Goldschmied" und die Ferienwohnung „HeimatgefĂŒhl". Er schreibt hier aus echter Gastgeber-Erfahrung: von der Napfstation bis zum eingezĂ€unten Garten.

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